L’ANAC, con comunicato del 23 novembre 2016 ha pubblicato le Linee Guida n.5, recanti: “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici”. Le linee guida sono state approvate dal Consiglio dell’ANAC il 16 novembre 2016 con delibera n.1190. Allo stesso tempo il Consiglio dell’Autorità ha inviato al Governo e al Parlamento una segnalazione relativa alla “Proposta di modifica dell’art. 77 del Dgl 50/2016 perché precisa ANAC nella stesura delle linee guida ha rilevato delle criticità della norma che potrebbero condurre ad un’applicazione distorta dell’istituto. L’Autorità auspica pertanto nella segnalazione che vengano apportate le modifiche suggerite nella segnalazione stessa. Le nuove Linee guida dispongono che l’Albo verrà composto da una sezione ordinaria contenente l’elenco degli esperti che possono essere selezionati dall’Autorità, a seguito della richiesta delle stazioni appaltanti nonché direttamente dalle stesse quando ricorrano determinate condizioni e da una sezione speciale per le procedure di aggiudicazione svolte da Consip, Invitalia e dai Soggetti Aggregatori Regionali. L’elenco degli esperti iscritti all’Albo è pubblicato sul sito dell’Autorità. La sezione ordinaria dell’albo sarà divisa in sottosezioni individuate sulla base della normativa ordinistica e della nuova classificazione delle professioni CP2011, adottata dall’Istat. L’elenco delle sottosezioni è contenuto nell’Allegato alle linee guida. L’Allegato è aggiornato periodicamente con deliberazione dell’Autorità, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Possono iscriversi a ciascuna sottosezione i professionisti la cui attività è assoggettata all’obbligo di iscrizione in ordini o collegi. Vengono poi, indicati i requisiti che devono dimostrare di possedere gli aspiranti all’iscrizione. Nella Sezione speciale dell’Albo sono iscritti i dipendenti di Consip, Invitalia e dei Soggetti Aggregatori Regionali nonché dei professionisti che hanno prestato attività di consulenza per i medesimi soggetti per un periodo non inferiore a due anni. Per quanto riguarda la scelta dei Commissari di gara l’ANAC obbliga le stazioni appaltanti alla nomina del Presidente di Commissione esterno e scelto unicamente tra gli iscritti all’Albo dell’ANAC per tutti gli appalti superiori al milione di euro e per i quali viene utilizzato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
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