Domanda:

Vorrei una sua opinione sull’eventuale soccorso istruttorio in merito al difetto di sottoscrizione dell’offerta economica.

Risposta:

Secondo una interpretazione recente e più rigorosa, la mancata sottoscrizione dell’offerta inficerebbe irrimediabilmente il documento che avrebbe dovuto contenerla in quanto impedisce di attribuirne la paternità. E non sarebbe percorribile nemmeno il soccorso istruttorio poiché “consentire la sottoscrizione dell’offerta […] mediante soccorso istruttorio equivale a superare il termine ultimo di presentazione delle offerte” (Tar Lazio Roma, sez. III ter, 22/12/2015, n. 14451). Dello stesso tenore è la sentenza del Tar Lombardia Milano, sez. IV, 13/7/2015 n. 1629.

Come spesso capita nel settore degli appalti, non mancano tuttavia indicazioni di segno diverso in ordine alla sanabilità della carenza della sottoscrizione (Anac Determinazione n. 1/2015) e bandi che espressamente la prevedono.

Avv. Angelo Lucio Lacerenza