Lo scorso 26 luglio la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome ha approvato lo Schema del regolamento incentivi ai sensi dell’art. 113 comma 2 del Codice dei Contratti pubblici, elaborato da ITACA, l’Istituto per l’innovazione e la trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale. L’articolo 113 del D.Lgs n.50/2016 al comma 2 prevede infatti la costituzione di un fondo con le “risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento modulate sull’importo dei lavori, servizi e forniture, posti a base di gara per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti delle stesse esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, di valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell’esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico ove necessario per consentire l’esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabiliti.
ITACA ha elaborato uno schema, individuando in 16 punti i criteri necessari e propedeutici per l’erogazione delle cifre da riconoscere al personale interno delle Regioni, delle Stazioni Appaltanti e delle Centrali di committenza, a titolo di incentivo per le funzioni tecniche.
Ecco lo schema dei 16 articoli:
- art. 1 – Oggetto e finalità
- art. 2 – Soggetti interessati
- art. 3 -Funzioni e attività oggetto degli incentivi
- art. 4 – Individuazione dei soggetti coinvolti e criteri per la scelta
- art. 5 – Incarichi svolti da dipendenti di stazioni appaltanti a favore di altre stazioni appaltanti
- art. 6 – Compatibilità e limiti di impiego
- art. 7 – Formazione professionale e strumentazione
- art. 8 – Approvazione e proprietà degli elaborati
- art. 9 – Costituzione del fondo
- art. 10 – Criteri di ripartizione del fondo
- art. 11 – Erogazione delle somme
- art. 12 – Coefficienti di riduzione
- art. 13 – Quantificazione e liquidazione dell’incentivo
- art. 14 – Applicazione
- art. 15 – Disposizioni transitorie e di coordinamento
- art. 16 – Entrata in vigore e abrogazioni
Il Regolamento ha poi due allegate Tabelle:
- Tabella 1 relativa alla proposta di ripartizione del Fondo per la realizzazione di opere e lavori pubblici che può essere personalizzata in base alle esigenze della stazione appaltante.
- Tabella 2 relativa alla proposta di ripartizione del fondo per l’acquisizione di servizi e la fornitura di beni che può essere personalizzata in base alle esigenze della Stazione appaltante.
