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juris aula cazione nella sola ipotesi in di numero telefonico e di fax 5 delle modalità di gara), cui le società ricorrenti, rite- nonché l’identità della tecnica dimostra che si tratta di una nute espressione di un unico redazionale delle domande gara sostanzialmente unica centro decisionale, avessero di partecipazione. Non vi è e non di molteplici gare imper- presentato offerte congiun- quindi dubbio che le offerte meabili l’una rispetto alle tamente per uno o più dei presentate da tali soggetti altre”. lotti messi a concorso (e non nell’ambito della procedura In definitiva, conclude il certo nella ben diversa ipotesi siano riconducibili ad un unico Collegio, “da tale premessa in cui ciascuna di esse avesse centro decisionale, sì da dare si deve allora trarre il coerente presentato la propria offerta luogo alla sanzione dell’esclu- precipitato della doverosa per uno solo dei lotti messi sione obbligatoria sancita esclusione di tutti i soggetti a concorso, come appunto dall’art. 2 dalla lex specialis che abbia violato il divieto avvenuto)” (motivazione e dall’art. 34 del codice dei di partecipazione congiunta sentenza Tar Reggio Cala- contratti pubblici”. in base alla lex specialis ed bria, 15 novembre 2007, n. Né può essere condivisa, alla normativa primaria, che 1149). secondo il Consiglio di Stato, non autorizzano distinzioni Avverso la sentenza del Tar la circostanza “che la gara e limitazioni in caso di parte- il Comune proponeva appello fosse divisa in cinque distinti cipazione disgiunta a lotti e Delta appello incidentale lotti e che ognuna delle imprese diversi”, così come “si deve autonomo davanti al Consi- collegate abbia presentato poi osservare che, anche sul glio di Stato, che li ha accolti domanda per uno solo dei piano della ratio, la parteci- ritenendoli fondati. lotti diverso da quello delle pazione a lotti distinti, lungi In particolare, afferma il altre. dall’evidenziare una separa- Collegio, “il provvedimento La molteplicità dei lotti non tezza delle logiche operative, gravato in prime cure dà toglie infatti che si tratti di evidenzia una desistenza frutto congiuntamente conto della una gara unica inaugurata di una presumibile scelta stra- sussistenza di univoci elementi da un unico bando e carat- tegica unitaria. Se ne ricava attestanti il collegamento terizzata dalla possibilità per che proprio la concentra- tra le ditte Alfa, Epsilon e ogni impresa di partecipare zione di ognuna delle ditte Gamma sulla base di univoci a tutti i lotti in esame. Segna- collegate a lotti differenti elementi, quali l’identità del tamente, il reciproco condi- costituisce l’espressione di socio di maggioranza asso- zionamento dei lotti, sub quel centro decisionale unitario luta, l'esistenza di rapporti specie di aggiudicazione del che la normativa primaria e parentali tra le persone che solo lotto di importo più speciale intendono evitare rivestivano nei rispettivi ambiti elevato in caso di presenta- con la fissazione del divieto societari cariche amministra- zione di offerte per più di un di partecipazione di imprese tive e rappresentative, l'identità lotto (capoverso 3 del punto collegate alle medesima gara”. TEME 1.10 39