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normazione Incentiviamoci: proposte concrete a tutela del settore servizi Nelle aziende Ospedaliere/Uls, come in gono che ciò sia dovuto al fatto che nel Marco Molinari Referente ATE per TEME tutte le altre P.A., pur svolgendo prati- suddetto comma 11, si parla di “progetto”, camente delle funzioni analoghe se non e che questo termine individui un’attività addirittura uguali, ad alcuni funzionari riferita esclusivamente ai lavori e/o alle vengono riconosciuti degli incentivi opere pubbliche. Supportano questa tesi economici mentre ad altri no. Rientrano con il fatto che il sottotitolo dell’art. 84 nella prima categoria quelli degli Uffici del D. Lgs 163/2006, fa esplicito riferi- personale che partecipano alle Commis- mento all’art. 21 della L. 109/1994 ed sioni d’esame nei concorsi pubblici e all’art. 92 del DPR 554/1999, cioè a norme quelli degli Uffici Tecnici che redigono riguardanti specificatamente gli appalti i progetti per l’appalto dei lavori pubblici, di lavori pubblici. Sta di fatto, però, che mentre invece fanno parte della seconda poiché tutti gli altri 11 commi dell’art. categoria i funzionari dei Servizi Prov- 84 trattano genericamente della “Commis- veditorato/Economato, sia quando fanno sione giudicatrice nel caso di aggiudi- parte delle commissioni giudicatrici negli cazione con il criterio dell’offerta econo- appalti di servizi (funzione analoga a micamente più vantaggiosa”, sia per gli quella dei Commissari d’esame nei pubblici appalti di lavori che per quelli di servizi concorsi ed uguale a quella delle commis- e forniture, non c’è dubbio che anche il sioni giudicatrici degli appalti di lavori comma 11 non faccia eccezione e valga pubblici), sia quando redigono i progetti/ per entrambi. capitolati per l’appalto dei servizi pubblici Ma se le cose così, allora perché pur (ugualmente agli Uffici tecnici relativa- facendo né più né meno di quello che mente ai lavori). In verità, l’art. 84, comma fanno gli Uffici Tecnici in occasione degli 11, del D. Lgs 163/2006 recante: “Codice appalti di lavori, i funzionari del Prov- dei contratti pubblici relativi a lavori, veditorato/Economato, relativamente servizi e forniture in attuazione delle L’art. 84, comma 11, Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, prevede che “Le spese relative alle commis- sioni (giudicatrici) sono inserite nel quadro del D. Lgs 163/2006 prevede che “Le spese relative alle economico del progetto tra le somme a disposizione della stazione appaltante”. commissioni (giudicatrici) Ma ciò nonostante, fino ad ora non risulta che ne abbia beneficiato qualche compo- sono inserite nel quadro nente interno di commissione giudica- economico del progetto trice di appalti di servizi; diversamente tra le somme a disposizione da quello accade di norma quando si della stazione appaltante” tratta di appalti di lavori. Alcuni riten- TEME 1.10 19