Page 43 - TEME_2011-04-Aprile

juris aula affatto tra avvalimento tota- cludere sia che gli obblighi (Tar Lazio, Roma, I, n. 12455 circostanza del manca- le e parziale, in specie non interni tra l’avvalente e l’av- del 2009 cit.)”. Assume, per- to conteggio nell’offerta di modulando in alcun modo valso risultano del tutto irri- tanto, rilevanza, conclude il una autonoma voce di costo gli incombenti di verifica levanti ai fini della parteci- Tar, “unicamente l’esigenza relativa alle somme da corri- rimessi alla stazione appal- pazione e dell’aggiudicazione che la stazione appaltante sia spondere a [Beta], quasi che, tante nelle due diverse ipo- della gara, sia di affermare, posta in condizione di acqui- in carenza di avvalimento, tesi”. In particolare, “la ratio anche per l’effetto, che l’or- sire piena certezza in ordine le risorse umane, tecniche dell’avvalimento - istituto di dinamento non prevede uno alla disponibilità dei requisi- e strumentali per espletare carattere generale, che per schema o un tipo specifico ti tecnici e organizzativi ed l’attività oggetto di gara non pacifica giurisprudenza (da di contratto di avvalimento economico-finanziari appor- avessero un costo proprio. Al ultimo, Tar Lazio, II, 12 gen- tra imprese (da ultimo, Tar tati al concorrente mediante riguardo, non pare comunque naio 2010, n. 153; C. Stato, Lazio, II, 4 maggio 2010, n. l’avvalimento. Nel caso di inopportuno rammentare che V, 12 giugno 2009, n. 3762) 9512; I, 3 dicembre 2009, n. specie, tale contezza, da rag- l’offerta in argomento è stata trova applicazione ancorché 12455; C. stato, V, 12 giugno giungere alla luce dell’art. 10 fatta oggetto di una doppia non specificamente ammesso 2009, n. 3791), con la conse- del capitolato, deve ritenersi verifica di anomalia da parte dal bando di gara - derivan- guenza che esso può rivestire integrata dal contenuto del dell’Agenzia del territorio, e te, come ammette la stessa qualunque forma, anche non contratto di avvalimento con che, per granitica giurispru- ricorrente, dal recepimento esattamente documentale, e il quale Gamma si è obbliga- denza, nel procedimento di di norma comunitaria (art. la sua esistenza può essere ta, nei confronti di Beta,in verifica della anomalia della 47 della direttiva 2004/18/ provata in qualunque modo relazione alla gara di cui trat- offerta, la stazione appaltan- CE), volta ad implementare idoneo (Tar Lazio, II-ter, 30 tasi, a rendere “disponibile in te ha l’obbligo di motivare in la partecipazione alle gare aprile 2008, n. 3637) - prin- favore della Beta srl il sistema maniera approfondita solo in pubbliche, in vista della più cipio, del resto, pienamente software di mailing-list e la caso in cui esprima un giu- ampia ed effettiva concor- conforme all’ambito dell’au- relativa banca dati per tutto dizio negativo che fa venire renzialità dei procedimenti tonomia contrattuale che il il periodo di durata dell’ap- meno la aggiudicazione, non preordinati all’apprensio- nostro ordinamento garan- palto” e a rendere “disponi- richiedendosi, invece, che la ne dall’esterno di utilità da tisce alle parti ex art. 1322 bile in favore della Beta srl il motivazione sia particolar- parte dell’amministrazione, c.c. - e che la presunzione di requisito tecnico e relativo mente analitica e puntua- corrispondente all’interes- onerosità può essere supe- know how concernente la le nel caso di esito positivo se pubblico alla scelta del rata da una prova contraria, realizzazione nel triennio della verifica di anomalia miglior contraente. Ed è ovvero dalla prassi; alla divi- 2006/2007/2008 di un servi- che confermi la già disposta proprio la lettera della fonte sata atipicità del contratto in zio analogo a quello oggetto aggiudicazione, potendo in comunitaria della conside- esame accedendo l’assenza della procedura di gara”. Il tale caso trovare sostegno rata previsione, ovvero l’art. di alcun limite o vincolo in Tar rigetta anche un ulteriore per relationem nelle stesse 47 della direttiva 2004/18/ ordine alla causa del negozio motivo di ricorso sull’asserita giustificazioni presentate dal CE (che recita che “2. Un e alla previsione di un corri- violazione e falsa applicazio- concorrente (da ultimo, C. operatore economico può, se spettivo, dimostrandosi irri- ne degli artt. 87 e ss. del d. Stato, V, 1° ottobre 2010, n. del caso e per un determina- levante (ai fini della validità lgs. 163/06 per l’irrimediabile 7266)”. to appalto, fare affidamento del vincolo inter partes) l’av- anomalia dell’offerta di Beta sulle capacità di altri sogget- venuta assunzione, da parte perché “da un lato, impinge ti, a prescindere dalla natura del mandante, dell’obbligo di nel merito della valutazione giuridica dei suoi legami con corrispondere un compenso al riservata all’amministrazio- questi ultimi”), che ha con- mandatario per l’attività da ne, dall’altro involve in una sentito alla giurisprudenza, lui svolta, peraltro assistito da indimostrata asserzione, anche della Sezione, di con- presunzione ex art. 1709 c.c. basata esclusivamente sulla TEME 4.11 41